Выбросы проверят по договору: бизнесу предлагают добровольную верификацию отчетов

16+

Правительство внесло в Госдуму законопроект о добровольной проверке отчетов о выбросах парниковых газов. Подтверждать данные смогут аккредитованные компании, а результаты предложено включать в государственный реестр.

Что внесло Правительство

Законопроект № 1322877-8 зарегистрирован в Госдуме 21 августа 2026 года. Инициатор — Правительство РФ. 22 августа проект направили в Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. Документ находится на рассмотрении и действующим правом пока не является.

Проект дополняет Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов». В нем предлагают закрепить отдельное понятие верификации: это проверка массы выбросов и исходных данных, на основании которых она рассчитана.

Проверку смогут заказать добровольно

Верификацию предлагается проводить по инициативе регулируемой организации либо юридического лица или ИП, которые представляют отчет по части 4 статьи 7 закона № 296-ФЗ. Основанием станет договор с юридическим лицом, аккредитованным в национальной системе аккредитации.

Проект запрещает привлекать проверяющую организацию, если заказчик выполняет в отношении нее полномочия основного общества. Ограничение должно отделить проверку от корпоративного контроля заказчика.

Верификатор будет использовать документы национальной системы стандартизации и утвержденные методики количественного определения выбросов и поглощений. Форму итогового отчета, правила проверки и порядок передачи результата в реестр должно определить Правительство.

Добровольность не отменяет требования к данным

Проверка отчетности предлагается как добровольная, но результат придется оформлять по установленным правилам. В реестре выбросов появится отчет о верификации, если организация решила ее провести.

Для бизнеса практический вопрос состоит не только в выборе аккредитованного подрядчика. До договора нужно восстановить источники расчетов: данные об используемом топливе и сырье, производственных процессах, измерениях и примененной методике. Если исходные сведения собраны по разным подразделениям и периодам, внешняя проверка не исправит расхождения автоматически.

Новые правила могут заработать с сентября 2027 года

Законопроект предлагает дату вступления в силу 1 сентября 2027 года. До этого Правительству потребуется утвердить форму отчета, сроки и правила верификации, перечень передаваемых документов и порядок включения результата в реестр. Минэкономразвития также должно подготовить изменения в постановление Правительства от 20 апреля 2022 года № 707.

Пока проект не принят, организации не обязаны перестраивать отчетность по предложенной схеме. Однако компаниям, которые захотят подтверждать климатические данные, уже сейчас полезно проверить первичные документы, обмен данными между подразделениями, происхождение расчетных показателей и независимость будущего верификатора.