Землю после аварийных домов хотят пустить на торги в городах до 100 тысяч жителей

5 сентября 2026 года в системе законодательной деятельности зарегистрирован законопроект № 1333546-8. Он меняет пункт 13 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ о Фонде содействия реформированию ЖКХ. По состоянию на 7 сентября проект находится на рассмотрении.

Что меняется кроме порога в 30 тысяч жителей

Действующая норма связывает финансовую поддержку переселения с ограничениями на использование земли после сноса аварийных многоквартирных домов. Для ИЖС предусмотрено исключение в населённых пунктах с численностью не более 30 тысяч человек, но оно привязано к предоставлению участков гражданам по подпунктам 6 и 7 статьи 39.5 и подпунктам 6 и 7 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса.

Амурские депутаты предлагают увеличить порог до 100 тысяч жителей и убрать эту привязку к отдельным основаниям предоставления земли. По замыслу авторов, муниципалитеты смогут вовлекать освобождённые участки в оборот для ИЖС, в том числе продавать их на торгах, в большем числе городов и посёлков.

Текст проекта состоит из двух статей. Первая меняет указанную норму закона № 185-ФЗ, вторая устанавливает предполагаемую дату вступления поправки в силу — 1 января 2027 года. Предлагаемое расширение пока не действует. Кроме того, закон уже содержит отдельное исключение для участков, связанных с комплексным развитием территории жилой застройки; смешивать его с новым предложением нельзя.

Почему земля после расселения остаётся пустой

В пояснительной записке проблема описана на примере Амурской области. Аварийные дома там нередко стоят среди малоэтажной и индивидуальной застройки. После сноса остаются небольшие участки со сложными границами либо землёй, для которой градостроительные ограничения не позволяют построить социальный объект, парк или новый многоквартирный дом.

Из-за действующего ограничения муниципалитет не всегда может передать такой участок под индивидуальный дом или выставить его на торги. В результате земля длительное время не используется, хотя застройка вокруг уже сложилась.

Авторы рассчитывают распространить более гибкий режим на населённые пункты с численностью не более 100 тысяч человек. Финансово-экономическое обоснование указывает, что поправка не потребует расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Что придётся проверять перед торгами

Даже после возможного принятия закона участок не станет готовым к продаже автоматически. Муниципалитету потребуется установить границы и вид разрешённого использования, проверить правила землепользования и застройки, ограничения по инженерным сетям, санитарным и охранным зонам. Отдельный вопрос — внесены ли в ЕГРН сведения о прекращении прав на снесённый дом и сформирован ли самостоятельный земельный участок.

Для покупателя основной риск связан с тем, можно ли реально построить на земле индивидуальный дом. До заявки на торги нужно сопоставить выписку ЕГРН, градостроительный план, предельные параметры строительства и техническую возможность подключения к сетям. Низкая стартовая цена не компенсирует запрет на строительство или расходы на перенос коммуникаций.

Проект расширяет потенциальный круг участков, но не отменяет земельные и градостроительные процедуры. До изменения закона муниципалитетам необходимо учитывать действующий порог в 30 тысяч жителей, основания предоставления земли и предусмотренные законом исключения.

Норма и статус проверены 7 сентября 2026 года. Официальный пакет законопроекта: текст, пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование.