Счет заблокирован, но платежи идут: депутаты хотят защитить зарплату и старые договоры

Что именно внесли в Госдуму

Законопроект № 1321550-8 зарегистрирован 20 августа 2026 года. Его авторами указаны депутаты Владислав Даванков, Антон Демин, Владимир Плякин, Ярослав Самылин и Антон Ткачев. Сейчас документ находится на рассмотрении и направлен председателю Госдумы. Это предложение, а не действующее правило.

Поправки подготовлены к статье 76 Налогового кодекса. Если проект примут в предложенной редакции, приостановление операций не будет перекрывать два вида расходов: выплату заработной платы работникам и исполнение обязательств по договорам, заключенным до блокировки счета. Аналогичное исключение предусмотрено для переводов электронных денежных средств.

Предупреждение за 14 дней хотят сделать обязательным

Еще одна поправка касается непредставленной налоговой декларации или расчета. Проект заменяет право налогового органа уведомить налогоплательщика на обязанность сделать это не позднее чем за 14 дней до решения о приостановлении операций.

Авторы объясняют инициативу тем, что полная блокировка мешает платить сотрудникам и контрагентам, разрывает производственные связи и может довести работающий бизнес до банкротства. По их замыслу предупреждение должно дать компании время обнаружить пропуск отчетности до остановки счета.

Правительство не поддержало предложенный механизм

В пакет включено заключение Правительства от 15 декабря 2023 года на проект с тем же механизмом. Кабмин указал на риск вывода денег со счета и потерь бюджета. Второе возражение связано с очередностью платежей по статье 855 ГК РФ: налоги и заработная плата относятся к третьей очереди, а обычные договорные обязательства — к пятой.

Поэтому спор идет не о том, нужна ли бизнесу возможность продолжать работу, а о границах такого исключения. Разрешение исполнять любой старый договор без дополнительного фильтра может фактически оставить взыскание налога без денег.

Что проверять бизнесу уже сейчас

Пока законопроект не принят, он не меняет порядок блокировки счетов. Компании по-прежнему нужно контролировать сдачу деклараций, сообщения в личном кабинете и остаток денег для обязательных платежей.

Если инициатива пройдет чтения, практическим вопросом станет подтверждение даты договора и характера платежа. Для разблокировки отдельной операции банку и налоговому органу понадобится документальная граница между реальным обязательством и попыткой вывести средства после решения ФНС.

Официальная карточка законопроекта № 1321550-8