Кабмин поддержал обязательное участие резидентов ОЭЗ в налоговом мониторинге

16+

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала инициативу об обязательном подключении резидентов особых экономических зон к налоговому мониторингу. Требование планируют распространить на компании, которые не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Согласно предложенным изменениям, организация должна будет перейти на новый формат налогового контроля не позднее чем через два года после заключения соглашения о работе в ОЭЗ. Уклонение от выполнения этого условия может стать основанием для прекращения резидентского соглашения.

Контроль станет цифровым и непрерывным

Налоговый мониторинг предполагает расширенный информационный обмен между бизнесом и Федеральной налоговой службой. Компания предоставляет инспекции доступ к сведениям бухгалтерского и налогового учета, а контролирующий орган получает возможность анализировать операции практически в режиме реального времени.

Для участников такого режима традиционные камеральные и выездные проверки, как правило, заменяются дистанционным контролем и оперативным взаимодействием с ФНС. Это позволяет выявлять спорные вопросы до того, как они приведут к доначислениям или судебным разбирательствам.

Несмотря на то что механизм действует в России с 2015 года, пока он охватывает ограниченное число налогоплательщиков. В 2026 году налоговый мониторинг проводится в отношении 870 организаций более чем из 20 отраслей экономики. По сравнению с предыдущим годом количество участников увеличилось примерно на 20%.

Для резидентов ОЭЗ уже действуют особые условия

В общем случае для добровольного перехода на налоговый мониторинг организация должна соответствовать установленным финансовым критериям. Сумма уплаченных за предшествующий год налогов и страховых взносов должна составлять не менее 80 млн руб., а доходы и стоимость активов — не менее 800 млн руб.

Резиденты особых экономических зон освобождены от необходимости соблюдать эти пороговые значения. Они уже могут подавать заявление на проведение мониторинга независимо от размера налоговых платежей, выручки и активов. Для подключения компании необходимо подготовить регламент информационного взаимодействия, сведения об учетной политике, системе внутреннего контроля и другие документы.

Авторы инициативы считают, что обязательное применение цифрового контроля сделает более прозрачной деятельность крупных и средних компаний, получающих преимущества от работы на территориях с особым экономическим режимом. Ожидается, что государство сможет оперативнее оценивать налоговые риски и контролировать эффективность использования бюджетных средств, направленных на развитие ОЭЗ.

Законопроект предстоит доработать

Правительство поддержало концепцию инициативы, но указало на необходимость уточнений. В законопроекте предлагается конкретнее определить перечень организаций, на которые распространится обязательный мониторинг, а также закрепить ответственность за несвоевременное подключение к системе.

Эксперты при этом предупреждают, что далеко не все резиденты ОЭЗ, формально не относящиеся к малому и среднему бизнесу, готовы к переходу. Подключение требует расходов на модернизацию информационных систем, выстраивание внутреннего контроля и подготовку сотрудников.

По мнению специалистов, для отдельных категорий предприятий можно рассмотреть смягчение технических и организационных требований. Послабления допустимы в тех случаях, когда они не влияют на правильность расчета и уплаты налогов.

В случае принятия законопроекта налоговый мониторинг из добровольного инструмента для резидентов ОЭЗ фактически превратится в обязательное условие сохранения соответствующего статуса. Для бизнеса это означает необходимость заранее оценить готовность учетной инфраструктуры и предусмотреть расходы на цифровую интеграцию с ФНС.