Одна криптоплощадка — запрет для всей страны: ЕС сделал санкции экстерриториальными

Совет ЕС 23 июля утвердил 21-й пакет санкций против России. Он включает 218 физических и юридических лиц и стал крупнейшим по числу новых включений за последние четыре года. Основной удар пришелся на банки, энергетику, морские перевозки и криптовалютные расчеты.

Для бизнеса наиболее необычна новая конструкция в отношении криптоплощадок из третьих стран. Ограничения теперь могут затронуть конкретный сервис либо операции с целой юрисдикцией, если работающие там площадки помогают обходить санкции ЕС.

Ответственность выходит за пределы одной биржи

Под запрет на транзакции попали 14 криптовалютных платформ, зарегистрированных за пределами Евросоюза. Они работают, в частности, в Грузии, ОАЭ, Киргизии, Белоруссии, Панаме и на Маршалловых островах.

До сих пор санкционный риск обычно связывали с конкретным банком, биржей, кошельком или оператором. Новый подход позволяет оценивать всю страну как канал обхода ограничений. Для российских компаний это повышает риск остановки расчетов даже через посредника, который сам не включен в санкционный список.

Формально требования ЕС адресованы европейским лицам и компаниям. На практике зарубежные банки и платежные посредники нередко применяют их шире, чтобы не потерять доступ к европейскому рынку. Поэтому проверять придется всю цепочку платежа: банк, корреспондентские счета, криптоплощадку, страну регистрации и конечного получателя.

Банки и финансовые посредники

Ограничения затронули 94 российских банка и крупных финансовых учреждения. Еще для 33 российских кредитных и финансовых организаций установлен запрет на транзакции. В перечнях названы в том числе банки, через которые российский бизнес проводил обычные расчеты и внешнеторговые операции.

Такое расширение создает риск зависания платежей, досрочного прекращения контрактов и предъявления требований по банковским гарантиям. В предбанкротной ситуации спор будет идти о том, являлось ли неисполнение следствием санкционного запрета или должник мог использовать другой разрешенный маршрут.

Нефть, суда и распоряжение грузом

Портовый запрет распространен еще на 41 судно теневого флота. Ограничения могут применяться к компаниям, которые занимаются бункеровкой судов, набором экипажей и обслуживанием перевозок российской нефти.

Изменения также позволяют распоряжаться задержанными и конфискованными нефтяными грузами: хранить, передавать и продавать их. Основанием может стать судебный акт или административное решение. Автоматическое изменение потолка цены на нефть приостановлено до июля 2027 года, его уровень сохранен на отметке 44 доллара за баррель.

Для кредиторов и управляющих новый пакет означает усложнение поиска и возврата зарубежных активов. Наличие имущества за границей больше не гарантирует, что его можно будет реализовать в интересах конкурсной массы: актив или платеж способен оказаться заблокированным на любом звене международной цепочки.