Один выход расчетом не прикроешь: МЧС предложило ужесточить оценку пожарного риска

МЧС подготовило поправки к методике расчета пожарного риска. Проект прямо запрещает обосновывать единственный эвакуационный выход расчетом, если правила требуют два и более. Одновременно ведомство предлагает изменить модель дверей, набор опасных факторов пожара и исходные данные о людях. Для собственников и арендаторов зданий это не формальная правка: ранее заказанный расчет после принятия документа может потребовать пересмотра.

Что предложило МЧС

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов под ID 169638. Поправки вносятся в Методику определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденную приказом МЧС России от 14.11.2022 № 1140. Приказ зарегистрирован Минюстом России 20.03.2023 за № 72633 и действует с 1 сентября 2023 года.

Методика позволяет оценить, достигает ли объект нормативного значения индивидуального пожарного риска. Для этого специалист строит сценарии пожара, рассчитывает распространение опасных факторов и время эвакуации, учитывает системы сигнализации, дымоудаления и пожаротушения.

МЧС предлагает уточнить исходные данные и ограничения такой модели. Проект пока не принят. Если приказ подпишут в предложенной редакции, он вступит в силу через 60 дней после официального опубликования.

Дефицит выходов нельзя будет компенсировать цифрами

Самая заметная поправка касается пункта 13 Методики № 1140. В проекте записано: когда нормативные документы требуют два эвакуационных выхода и более, расчет пожарного риска не может быть основанием для устройства только одного выхода.

На практике это отделяет расчетный способ подтверждения безопасности от планировочного требования. Хорошие показатели времени эвакуации, работающая автоматика и низкая расчетная вероятность воздействия огня не заменят второй выход там, где он обязателен.

Последствия ощутят владельцы объектов, которые реконструируют помещения, меняют назначение этажей или согласовывают специальные технические условия. Если проектная схема держится на одном выходе, новый расчет не исправит конструктивный дефицит. Придется менять планировку либо пересматривать назначение и загрузку помещений.

Двери в модели перестанут быть полностью открытыми

Новый пункт 31.1 предлагает считать противопожарные двери и ворота на путях эвакуации открытыми на 30% ширины проема. При моделировании разрешат не учитывать одну или несколько противопожарных дверей.

Это влияет сразу на два процесса. Открытая дверь меняет распространение дыма и токсичных продуктов горения между помещениями. Ограниченная ширина проема одновременно влияет на движение людей. Значит, прежняя модель с полностью открытыми дверями может дать другой результат после перерасчета.

Заказчику расчета придется проверить, как в программе описаны двери, ворота, тамбур-шлюзы и границы пожарных отсеков. Одной ссылки на поэтажный план недостаточно: исходные данные должны совпадать с фактической геометрией и режимом работы конструкций.

В расчет добавляют конкретные токсичные вещества

Проект расширяет перечень критических значений опасных факторов пожара. В него включены углекислый и угарный газ, хлороводород, цианистый водород, диоксид азота, бромоводород, акролеин, фтороводород, формальдегид, диоксид серы и фосген.

Если для материала нет сведений о составе продуктов горения, проект предписывает как минимум учитывать углекислый газ, угарный газ и хлороводород. Это повышает значение исходных данных об отделке, мебели, товарных запасах и технологическом оборудовании.

Типовой набор характеристик материалов из старого отчета может оказаться слабым местом. Особенно на складах, в торговых залах, гостиницах, медицинских и образовательных объектах, где состав горючей нагрузки и число людей меняются быстрее, чем капитальные конструкции.

Число и мобильность людей придется подтверждать

Поправки детализируют минимальные значения количества людей и групп мобильности для разных классов зданий. Для части объектов данные можно будет брать из проектной документации, технологических решений и иных подтверждающих документов. Для торговых объектов, заведений общественного питания, гостиниц, школ и ряда других зданий проект задает отдельные подходы.

Это закрывает удобную, но опасную практику: подбирать расчетную численность под желаемый результат. Если фактическая загрузка выше, а часть посетителей медленнее передвигается, расчетное время эвакуации растет. Расхождение между отчетом, проектом и эксплуатацией становится самостоятельным источником претензий.

Собственнику следует сопоставить четыре массива данных: разрешенное использование помещений, проектную вместимость, фактический поток посетителей и условия договоров аренды. Арендатор может увеличить число рабочих мест или изменить формат обслуживания без перестройки здания, но пожарная модель от этого уже перестает соответствовать реальности.

Что проверить до принятия поправок

Перестраивать объект из-за опубликованного проекта рано. Однако расчеты, которые заказываются сейчас, могут использоваться уже после вступления поправок в силу. Поэтому в техническом задании и договоре со специалистом разумно заранее определить:

• какая редакция Методики № 1140 применяется и на какую дату фиксируются исходные данные;
• кто отвечает за повторный расчет, если правила изменятся до приемки или согласования;
• чем подтверждены число людей, группы мобильности, параметры дверей и состав горючей нагрузки;
• какие решения заложены на случай, если единственный выход нельзя будет обосновать расчетом;
• кто обязан сообщать об изменении арендатора, назначения помещения, загрузки и материалов.

Отдельно стоит проверить действующие расчеты на объектах, где единственный выход был ключевым допущением. Сам проект не отменяет такие документы автоматически. Но при реконструкции, новом согласовании либо изменении исходных данных прежний вывод может не выдержать проверки.

Цена ошибки проявится не в отчете

Расчет пожарного риска часто воспринимают как завершающий документ к проекту. Поправки показывают обратное: результат зависит от планировки, дверей, материалов и реального поведения людей. Если исходные данные подобраны под норматив, а объект живет иначе, красивое число в отчете не снижает фактический риск.

Для бизнеса главный вывод прост: расчет не должен подменять конструктивные решения. До принятия проекта есть время сверить техническое задание, договор со специалистом и фактическое состояние здания. После вступления новых требований в силу такая проверка может обернуться уже переделкой проекта, задержкой ввода или спором о том, кто оплачивает повторный расчет.