Серийные банкротства «управдомов» беспокоят парламентариев

В Госдуму был внесен законопроект, который должен покончить с серийными банкротствами в жилищно-коммунальной сфере. Его инициатором первоначально выступила сенатор Ирина Рукавишникова, представляющая комитет по государственному строительству. Впоследствии к инициативе подключились сенатор Андрей Турчак, депутаты Сергей Пахомов и Павел Качкаев. Одобрение со стороны Правительства было получено.

Народные избранники предлагают внести поправки в Жилищный кодекс (ст. 193 и ст. 195). Они касаются реестра дисквалифицированных лиц, к которым вносятся директора обанкротившихся и лишенных лицензии управляющих компаний (УК). Если законопроект обретет юридическую силу, «черный список» пополнят собственники таких организаций.

Известно, что в настоящее время многие «управдомы» банкротятся, в то время как жильцы продолжают исправно оплачивать коммунальные услуги. Деньги в итоге выводятся, компания-банкрот лишается лицензии, а коммунальное хозяйство передается в управление другого юридического лица с теми же учредителями.

Как отмечает автор законопроекта, установленное в 2014 году обязательное лицензирование УК, было направлено на то, чтобы снять проблему серийных банкротств. Ведь для того, чтобы получить лицензию, руководитель УК должен был показать свое соответствие квалификации, не иметь судимости и не оказаться в «черном списке» (реестре дисквалифицированных лиц).

Однако проблема 8 лет назад так и не была решена. Владельцы обанкроченных УК продолжают учреждать новые организации, которые начинают принимать оплату за услуги у населения. Сами жилые здания при этом не ремонтируются, долги организации перед поставщиками света и тепла накапливаются, фирмы вновь банкротятся, а деньги утекают в неизвестном направлении. Владельцев бизнеса в реестр не вносят, отвечать приходится лишь директорам.

С 2014 года было оформлено около 30 тысяч лицензий, предоставляющих возможность управления многоквартирными домами. Около 2,5 тысяч лицензий были аннулированы. Реестр тех, кто был дисквалифицирован (он находится в ведении Минстроя) пополнился 1,2 тыс. имен руководителей УК.

Спорным моментом в законопроекте называют вопрос о сроках дисквалификации. В нынешнем варианте было предложено сделать его аналогичным тому, который был установлен ранее для руководителей УК. Он составляет три года с даты внесения, после чего данные лица из реестра удаляются. Поэтому, считают отдельные эксперты, поправки в закон вряд ли смогут решить проблему в полном объеме. Ведь никто не помешает бенефициарам передавать фирмы в руки доверенных лиц, сохраняя за собой фактический контроль над УК.