ВС пояснил порядок наложения штрафа на частных предпринимателей

Все началось с попытки Жариковой обосновать в суде особый порядок наложения штрафных санкций органами власти на малый бизнес. Бизнес-леди занималась организацией пассажирских перевозок в своем городе, не составив карту маршрута, как это предписано законодательством. 

Ространснадзор наложил на нее штраф в 300 тысяч. Чиновники Южно-сибирского межрегионального управления автодорожного надзора посчитали, что женщина нарушила часть 4 ст. 11.33 КоАП РФ. Однако Жарикова не согласилась с таким взысканием, решив оспорить штраф через суд.

Сделать это сразу у предпринимательницы не получилось. 27 марта 2023 года арбитраж Алтайского края вынес решение в пользу административного органа. Жалоба, поданная Жариковой в апелляцию (7-й ААС), также не принесла результата. Суд оставил решение первой инстанции в силе. Тогда истица направила жалобу в кассацию, а арбитраж Западно-Сибирского округа в сентябре 2023 года неожиданно встал на ее сторону. 

Окружной суд обратил внимание на то, что Жарикова в августе 2016 года была включена в Единый реестр субъектов МСП как малое предприятие. Это, по логике судей, означало, что к ней следует применить положение ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП и снизить размер штрафа вдвое, до 150 тысяч. Данная норма вступила в силу 6 апреля 2022 года и была ориентирована на малый бизнес (в том числе на микропредприятия). 

Но тогда на судебный акт жалобу в ВС РФ подали уже представители Ространснадзора. В ней чиновники обратили внимание, что норма закона говорит о юридических лицах, в то время как Жарикова имела статус ИП.

Верховный суд согласился с этим, указав в своем определении, что порядок назначения административки для лиц, внесенных в реестр субъектов МСБ, предусмотренный ст. 4.1.2 КоАП РФ, не относится к индивидуальным предпринимателям. Применить его можно лишь к юрлицу. В итоге вердикт кассации был отменен, а решение арбитража Алтайского края СКЭС ВС РФ посчитала правильным.

Фото: Freepik