ВС объединил претензии арбитражных управляющих к балльному рейтингу ФНС

16+

Верховный суд (ВС) России объединил два дела, в которых на установленные ранее правила балльного рейтинга ФНС пожаловались арбитражные управляющие (АУ) Евгений Семченко и Анатолий Баранов. Оба заявителя оказались в нижней части рейтинга с нулевым количеством баллов. Суть споров заключается в несогласии с критериями, по которым начисляются или, наоборот, списываются баллы управляющим. Это напрямую влияет на их возможность быть утвержденными на новые дела о несостоятельности.

Судебная коллегия по административным делам ВС РФ перенесла рассмотрение их исков на 26 марта 2025 года. В своем обращении АУ оспаривают акт Правительства РФ (№634), принятый в мае прошлого года. Постановлением была установлена специальная система для отбора арбитражных управляюших при рассмотрении дел о несостоятельности, инициированных органами ФНС.

В соответствии с этим постановлением был создан специальный регистр АУ на базе сервисов ФНС. В него СРО могут вносить информацию о своих членах. Важным моментом является то, что в этом регистре АУ получают баллы за свою деятельность в конкретных судебных процессах. Баллы могут быть списаны за различные нарушения, включая возбуждение дел против управляющего, взыскание убытков или признания незаконными совершаемых ими действий.

Этот новый принцип отбора предполагает, что управляющие, накопившие больше баллов, будут иметь больше шансов на назначение на будущие дела о банкротстве. Однако практика показала, что многие АУ, особенно с небольшим опытом, оказываются в низкой части списка, что затрудняет их работу и карьерное продвижение.

Рейтинг, обновленный ФНС в январе прошлого года, включает в себя почти 9 800 АУ из более, чем десятка тысяч (все, что есть в стране). При этом в первых рядах данного списка оказались такие АУ, как Анастасия Черных или Юлия Мякишева, которые специализируются на банкротстве граждан, но ранее не имели опыта работы с компаниями.

В своих исковых заявлениях Баранов и Семченко выражают недовольство с конкретными аспектами начисления баллов. Баранов требует полностью аннулировать правительственный акт. Семченко пытается оспорить только два его положения. Одно из них касается начисления 30 баллов АУ в случае утверждении судом плана финансового оздоровления или реструктуризации долгов.

Семченко утверждает, что это не входит в его обязанности, так как такие документы по закону должны разрабатывать должники, а управляющие не имеют права их создавать. Второе требование связано с нормой, по которой баллы не начисляются, если конкурсное производство затягивается более чем на полтора года. Семченко считает, что продолжительность этого процесса не всегда зависит от управляющего, так как может быть связано с другими правовыми вопросами, например, разделом имущества или привлечением должника к ответственности в рамках другого дела.

Фото: Freepik