ВС обязал власти заплатить убытки за отказ от инвестпроекта

Как отмечают эксперты, вердикт Верховного суда, поддержавшего компанию в тяжбе с властями столицы (Правительством и Департаментом городского имущества), может в дальнейшем качественно изменить характер отношений государственных органов и частных фирм в данном вопросе. Инвестор в итоге получил возможность компенсировать расходы, вызванные прекращением контракта не по его вине. Чиновники впредь также будут обдуманнее подходить к решению вопросов, связанных с остановкой инвестиционных контрактов. Ведь им придется отвечать не только за незаконность принятых решений, но и за их недостаточную разумность.

История взаимоотношений «Валента Девелопмент» и мэрии Москвы началась в марте 2010 года. Тогда фирма по цене в 52 млн рублей приобрела права и обязанности по постройке административного здания на участке столичной земли. Арендный договор власти перезаключили, однако в 2012 году в государственном кадастре произошло нечто удивительное. Кадастровый номер земельного участка, обозначенного в договоре, исчез из кадастра. При этом появился новый номер, обозначавший территорию идентичной площади и в тех же границах.

Фирма обратилась с просьбой оформить изменение номера дополнительным соглашением к договору, однако получила отказ от столичных чиновников. В ответ на запрос о получении ГПЗУ (градостроительного плана на земельный участок), поданный в Москомархитектуру, компания также получила отказ. Прав аренды участка с другим номером у компании не было.

Столичный арбитраж в июле 2017 года признал такое решение властей правильным. Департамент имущества расторг контракт, а спустя полтора года московские чиновники приняли решение о полной остановке инвестпроекта. Уведомление об этом фирма получила в июле 2020 года.

Представители компании попытались через суд взыскать с государства убытки в размере арендной платы (14,14 млн), уже выплаченной за участок (неожиданно исчезнувший из кадастра). Также фирма потребовала компенсировать расходы (52 млн), связанные с выкупом прав у предыдущего инвестора. Однако столичный арбитраж, апелляция и суд Московского округа оказались непреклонны, отклоняя иск. Вину московских властей судьи посчитали недоказанной, а связи между действиями властей и убытками компании не обнаружили.

«Валента Девелопмент» обратилась в Верховный суд, требуя разобраться в ситуации, связанной с невозможностью использовать земельный участок из-за действий властей. В итоге экономколлегия отменила решения нижестоящих инстанций, отправив дело на новое рассмотрение в московский арбитраж.

Судьи решили, что инвестор не должен принимать на себя последствия решений, которые от него не зависят. Взыскивать арендную плату в случае невозможности использования участка земли из-за действий арендодателя (даже если им является государство) было бы неправильно. Кроме того, ВС РФ обратил внимание, что в судах земельные участки с разными кадастровыми номерами рассматривались как разные объекты, несмотря на то, что обе стороны в споре подтверждали, что речь идет об одной и той же территории.

Фото: Freepik