Передача имущества в безвозмездное пользование не должна быть оспорена

Управляющий обратился в суд с заявлением об оспаривании постановлений администрации и договоров по передаче должнику (предприятию) имущества в безвозмездное пользование (дело № А41-45884/18).

Суды трех инстанций заявление удовлетворили, руководствуясь тем, что переданное имущество представляет собой объекты электросетевого хозяйства, являющиеся частью общей электросетевой инфраструктуры города, которая используется для энергоснабжения (через переданные сети радиофикации и диспетчеризации лифтов осуществляется подача электроэнергии в многоквартирные дома).

Должник создан для управления многоквартирными домами, а без передачи спорного имущества (инфраструктуры электросетевого хозяйства) в хозяйственное ведение должника достижение уставных целей последнего было бы невозможно. В связи с этим суды констатировали, что безвозмездная передача спорного имущества должнику прикрывала передачу ему имущества в хозяйственное ведение и тем самым позволяла администрации обойти требования закона о невозможности произвольного изъятия собственником имущества у унитарного предприятия.

Действительная же воля сторон была направлена на передачу в хозяйственное ведение должника объектов коммунальной инфраструктуры, которые были необходимы должнику для осуществления уставной деятельности.

Также суды указали, что по условиям договоров должник нес бремя содержания полученного имущества, что свойственно нахождению имущества в хозяйственном ведении. Кроме того, часть аналогичного имущества была передана должнику в хозяйственное ведение и находится в его конкурсной массе.

Верховный суд (ВС) передал жалобы учреждения (в оперативном управлении которого находится имущество) и администрации на рассмотрение коллегии, подчеркнув следующее:

• Заявители указывают, что спорное имущество – это часть общегородской кабельной канализации (сеть подземных трубопроводов и колодцев, предназначенных для прокладки, монтажа и технического обслуживания кабелей общегородской телефонной и телекоммуникационной линий связи, используемых в жилой, промышленной и общественно-деловой зонах города).

• Данные объекты не являются общедомовым имуществом, они не предназначены для содержания и эксплуатации многоквартирных домов и не были необходимы управляющей компании для осуществления ее уставной деятельности.

• Поскольку спорные объекты не отвечают предмету и целям деятельности должника и не используется им в рамках его специальной правоспособности, они не могут быть отнесены по целевому признаку к объектам, подлежащим передаче в хозяйственное ведение.

• Заявители также отмечают, что договор безвозмездного пользования должником спорными объектами расторгнут сторонами, а муниципальное имущество в виде 146 объектов (внешние сети связи и радиофикации) постановлением администрации переданы в хозяйственное ведение предприятию (правопредшественник учреждения), основным видом деятельности которого является содержание и обслуживание инженерных сетей городского округа, чем оно фактически и занимается.

• В настоящее время спорное имущество закреплено за учреждением на праве оперативного управления, а его изъятие повлечет за собой нарушение прав и законных интересов данного предприятия.


Фото: Freepik