Организатор торгов может требовать предоставления задатка

Гражданин обратился в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с жалобой на организатора торгов, указывая на то, что последним установлено требование о заключении договора о задатке в качестве обязательного условия для участия в торгах. Это, по мнению заявителя, нарушает прозрачность процедуры.

ФАС, поддержанная судами трех инстанций (дело № А56-9956/22), признала обоснованными требования заявителя и усмотрела в действиях организатора торгов нарушения антимонопольного законодательства.

Верховный суд РФ отменил акты нижестоящих инстанций и удовлетворил заявление организатора торгов об отмене решения ФАС, указав на следующее:

«Установленные организатором торгов требования, связанные с заключением договора о задатке в письменном виде, основаны на положениях действующего гражданского законодательства, в равной мере применимы ко всем участникам закупки и, следовательно, не приводят к исключению участников по причинам, не связанным с обеспечением потребностей заказчика.

Учитывая правовую природу задатка как обеспечительного платежа, а также принимая во внимание действующий на момент проведения торгов порядок продажи жилищного фонда коммерческого использования, антимонопольным органом при рассмотрении данного спора не было представлено доказательств того, что оспариваемые условия конкурсной документации привели к созданию административного барьера участия в конкурсе и необоснованному ограничению количества участников конкурса».

Фото: Freepik