Собрание кредиторов: как влиять на ход процедуры и принимать ключевые решения

Зеркально корпоративному регулированию выстраивается следующая вертикаль органов управления (особенно выразительна в конкурсном производстве, реализации имущества): собрание кредиторов – собрание участников; комитет кредиторов – совет директоров; управляющий – единоличный исполнительный орган. Основная разница между собранием кредиторов и общим собранием участников, например, в хозяйственных обществах в добровольности у одних и вынужденности у других. Подробнее в вопросе разбирался - Олег Бабкин, арбитражный управляющий, Ассоциация МСОПАУ - Ассоциация «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих». 

Как видно, собрание кредиторов – высший орган управления несостоятельным должником или его конкурсной массой. Закон о банкротстве предусматривает порядок его формирования (через включение в реестр), его компетенцию (ст. 12 Закона о банкротстве), порядок его проведения (ст. 12, 13, 14, 15 Закона о банкротстве). 

В последнее время, чем больше отдается предпочтения судебному усмотрению, тем больше ослабляется роль собрания. Это, однако, не отменяет его роль как все еще достаточно важного инструмента влияния на ход дела. Важно понимать, что через собрание кредиторов можно эффективно влиять на три основные вещи: какая процедура будет введена в отношении должника, кто ее будет проводить, как будет продаваться имущество.

Успеть к первому собранию кредиторов

Обозначение «первое» не должно вводить в заблуждение, оно не обязательно должно быть первым по счету проведенным. Это собрание имеющее свое специфическое регулирование для наблюдения ст. ст. 72 – 74 Закона о банкротстве, для реструктуризации долгов гражданина ст. 213.8 Закона. 

В первом собрании кредиторов участвуют с правом голоса все кредиторы третьей очереди, предъявившие в установленный ст. 71 или ст. 213.8 Закона срок требования. То есть в месячный срок с даты опубликования сообщения о введении наблюдения в газете «Коммерсантъ» или 2 месяца с даты наиболее поздней публикации в ЕФРСБ / «Коммерсантъ» о введении реструктуризации. 

Кредиторы, заявившие свои требования в этот срок – имеют право на участие в первом собрании кредиторов. Не успевшие принимаются судом к рассмотрению как требования в следующей процедуре банкротства и в собрании не участвуют (п. 7 ст. 71 Закона). 

На первом собрании кредиторов, проводимом по итогам наблюдения / реструктуризации долгов, помимо прочего, решаются следующие вопросы (1) судьба дела о банкротстве (выбор следующей процедуры или прекращение дела), (2) выбор управляющего для проведения следующей процедуры.

По сути, это единственное собрание, где можно сменить управляющего безотносительно его мнения: без его освобождения или отстранения. Кроме того, на этом собрании, с учетом представленных управляющим сведений, решается вопрос о целесообразности продолжения дела и о следующей процедуре банкротства. 

Активная кредиторская позиция обязывает успевать к участию в первом собрании. Иное ослабит кредиторскую тактику, особенно при решающем голосе.

Первое собрание в ликвидации 

Если должник банкротится по упрощенной процедуре ликвидируемой организации, то это может означать две ключевых вещи. Первое, он явно «убегает», поскольку сразу введено конкурсное производство без прохождения наблюдения. Второе, суд сразу утвердил конкурсного управляющего на стадии введения процедуры и его переголосованием не поменять. 

Последнее, было длительное время так, но с октября 2023 изменено. Верховный суд разрешил (п. 7 Обзора судебной практики ВС РФ, утв. Президиумом 11.10.2023) применять аналогию с первым собранием кредиторов и перевыбирать (без жалоб и отстранений) первоначально утвержденного управляющего. 

Судебная практика распространила применение этой позиции с юридических лиц, на банкротство граждан. Например, Арбитражный суд Московского округа от 27.01.2025 по делу №А41-84710/2023 отменил судебные акты, признавшие недействительными вопросы собрания кредиторов о выборе СРО для кандидатуры управляющего.

Голосовать в соответствии со своей компетенцией 

Компетенция собрания кредиторов закрытой не является (п. 1 Обзора судебной практики ВС РФ, утв. Президиумом 26.12.2018). Вместе с тем, если проголосованный вопрос вторгается в компетенцию иных органов управления несостоятельным должником (его конкурсной массой) он с большой долей вероятности будет признан недействительным. Такое основание недействительности прямо предусмотрено п. 4 ст. 15 Закона – выход за пределы компетенции собрания. 

По вопросам, вторгающимся в компетенцию иных лиц или не находящимся ни в чьей компетенции, разумнее голосовать формулировкой «предложить», «рекомендовать» совершить или не совершать то или иное действие. 

Это позволит избежать ловушки с их длительным оспариванием (пока решение будет оспариваться, противодействующая сторона может ссылаться что она не была обязана его исполнять). Во-вторых, это усилит позицию кредитора в суде по, вероятно, планируемому кредитором спору с управляющим о совершении / несовершении того или иного действия.

Продажа имущества 

Продажа имущества – прямой и самый быстрый путь к деньгам банкрота. Потому вопрос один из ключевых и прямо входит в компетенцию собрания. Обоснованно задаться вопросом о продаже имущества можно уже на четвертом-пятом месяце конкурсного производства (процедуры реализации имущества). Это связано с тем, что три месяца дается на инвентаризацию / опись имущества, еще месяц на созыв собрания. Автор сознательно убирает возможные временные потери с оценкой имущества, поскольку при желании, как правило, оценка не является затратной по времени. 

Эта хронология регламентирована п. 2 ст. 129, ст. 139, ст. 213.25, 213.26 Закона о банкротстве. Собрание вправе определить состав лотов, начальную цену, электронную площадку на которой идут торги, организатора торгов. 

Начальная цена не обязательно должна совпадать с оценочной стоимостью имущества, а название лотов не обязательно должно полностью перечислять предмет продажи. Оценка – это не жесткий ориентир для определения начальной цены, а название лотов – не равно предмету договора и должна лишь дать достаточное представление у интересантов, о чем речь; остальные детали о предмете продажи могут быть выяснены в ходе сбора заявок или опубликованы приложением к сообщению. 

Важно понимать, что игнорирование вопросов по утверждению порядка продажи приведет к тому, что в конкурсном производстве управляющий выйдет в суд за его утверждением (п. 1.1 ст. 139 Закона), а в реализации имущества просто опубликует самостоятельно подготовленный и самостоятельно утвержденный порядок в ЕФРСБ и при отсутствии разногласий его же и приведет в исполнение. Последнее предусмотрено п. 54 Постановления Пленума ВС РФ № 40 от 17.12.2024.

Фото из личного архива Олега Бабкина