ТПП выступила против автоматизации отбора управляющих

Торгово-промышленная палата раскритиковала проект постановления кабмина об автоматизированном отборе арбитражных управляющих на базе балльной системы. Как указали в организации, такая инициатива грозит снижением качества ведения банкротных процедур.

Инициатива будет тестироваться в делах о банкротстве, инициируемых налоговыми органами. Предполагается, что саморегулируемые организации управляющих будут направлять заявки и информацию об оценке ассоциации и ее членов на электронную систему, которая будет базироваться на сервисах Федеральной налоговой службы (ФНС). Кандидаты с недостаточно высокими оценками будут отсеиваться на отборочном этапе, при этом управляющий будет выбираться в случайном порядке из оставшихся кандидатов. Процесс будет повторяться до пяти раз до окончательного выбора победителя.

В ТПП считают, что проект требует доработки. В настоящее время деятельность арбитражных управляющих подконтрольна саморегулируемым организациям управляющих. Они оформляют допуски к профессии, а также несут субсидиарные риски за некачественную деятельность управляющих. Инициатива же основывается на том, что СРО может не принимать участие в отборе кандидатов на должность управляющих, а также не предоставлять сведения о соответствии кандидатов требованиям закона, что лишает саморегулируемые организации возможности исполнения своих прямых обязанностей.

Балльная система, которую подразумевает инициатива, слишком долгая и сложная, отметили в ТПП. Она базируется на формулах, исключающих объективную оценку эффективности банкротной процедуры и качества АУ. Показатели для начисления баллов зависят, в основном, от третьих лиц и обстоятельств, не зависящих от управляющего, а не от качества работы самого управляющего. Это несет риск развития недобросовестной конкуренции.

Также в ТПП заявили, что инициатива не учитывает и особенностей должников. В частности, для сопровождения процедуры банкротства застройщика кандидат должен быть аккредитован в Фонде развития территорий, а при банкротстве финансовой организации – в Центробанке. В документе это не предусмотрено. В связи с этим инициатива должна быть существенно доработана, резюмировали в ТПП.

Фото: Freepik