Полтора года на перевод земли: пункты пропуска хотят строить без смены категории

16+

Строительство и расширение пунктов пропуска предлагают ускорить за счет особого порядка использования земли. Новый законопроект разрешает размещать часть объектов на сельскохозяйственных и лесных участках без смены категории, а некапитальную инфраструктуру — на условиях сервитута.

Какие правила хотят изменить

Законопроект № 1324180-8 зарегистрирован 24 августа в 21:09. Инициатива находится на рассмотрении и не действует до принятия закона.

Поправки затрагивают Земельный и Градостроительный кодексы. Уполномоченному федеральному органу хотят разрешить устанавливать вид использования участка для обустройства государственной границы независимо от его категории. Проект также распространяет специальный режим использования земель на эту инфраструктуру.

Отдельное основание сервитута предлагается ввести для некапитальных строений и сооружений, необходимых для строительства, реконструкции и эксплуатации пунктов пропуска и мест пересечения границы.

Почему возникла проблема с землей

По пояснительной записке смежные с пунктами пропуска участки часто относятся к сельскохозяйственным землям на российско-казахстанской границе или к лесному фонду на северо-западе. Для размещения объектов требуется менять категорию и документы территориального планирования.

Авторы оценивают такую процедуру примерно в полтора года. Площадь новых участков для некапитальных сооружений обычно составляет от 0,5 до 2 гектаров.

На условиях сервитута хотят размещать модульные сооружения, инженерные сети, дезинфекционные блоки, оборудование контрольных органов, системы информирования об очередях и средства резервирования времени пересечения границы.

ГПЗУ смогут получать без правообладателя

Еще одна поправка касается градостроительного плана земельного участка. Сейчас за ГПЗУ обращается правообладатель. Если участок планируется изъять для государственных нужд, собственник может отказаться подавать заявление, быть недоступным или не иметь возможности это сделать.

Проект дает право обратиться за ГПЗУ органу, который утвердил документацию по планировке территории. Ограничение для участков, обремененных правами третьих лиц, предлагается снять для этой процедуры.

Правительство потребовало доработки

Правительство поддержало инициативу при условии устранения замечаний. В заключении указано, что часть формулировок о выдаче ГПЗУ не согласована с другими положениями Градостроительного кодекса, а одна из предлагаемых норм избыточна.

Для собственника участка проект не означает автоматического прекращения прав. Ключевыми останутся основание сервитута, содержание планировочной документации, границы размещения объектов, порядок изъятия и компенсации. Бизнесу рядом с пунктами пропуска придется оценивать эти документы отдельно по каждому участку, если закон примут.