Отчетность сдадут, но рынок ее не увидит: Минфин закрывает ГИР БО для значимых компаний

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов 10 августа появился проект указа Президента об изменении режима отчетности экономически значимых организаций. Документ опубликован под ID 170154 и пока проходит общественное обсуждение и независимую антикоррупционную экспертизу.

Сдачу отчетности не отменяют

Проект не освобождает компании от представления бухгалтерской отчетности в налоговые органы. Напротив, он прямо выводит эту обязанность из-под специальных ограничений Указа Президента от 27 января 2024 года № 73.

Речь идет об отчетности и иных документах, которые передаются для формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности по статье 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Для самой компании механизм остается прежним: документы нужно подготовить и передать ФНС. Меняется не обязанность по сдаче, а круг тех, кто сможет увидеть сведения после их включения в ресурс.

Доступ оставят пяти государственным органам

Информацию экономически значимых организаций в ГИР БО предлагается не раскрывать публично. ФНС сможет предоставлять ее только Минэкономразвития, Минфину, Росстату, Банку России и Счетной палате. Порядок обмена каждый орган должен будет закрепить отдельным соглашением с налоговой службой.

Отдельное переходное правило касается годовой отчетности за 2025 год. Уже полученные ФНС сведения также можно будет передавать только этим пяти органам — по их запросам.

Новый порядок для отчетности и сопутствующих документов предполагается применять начиная с отчетного периода 2026 года. Сам указ, если его подпишут, вступит в силу со дня официального опубликования.

Проверка контрагента станет сложнее

Для кредиторов, поставщиков и покупателей активов публичный ГИР БО сейчас служит одним из способов проверить выручку, структуру баланса и динамику финансовых показателей компании. Если проект примут, отсутствие карточки или свежих цифр у экономически значимой организации перестанет говорить даже о том, сдавалась ли отчетность: документ может находиться у ФНС, но быть закрыт для рынка.

Это особенно чувствительно перед крупным авансом, уступкой требования, финансированием или спором о платежеспособности. Публичную проверку придется дополнять отчетностью, которую предоставляет сама компания, аудиторским заключением, корпоративным раскрытием и документами по конкретной сделке. Каждый такой источник нужно оценивать отдельно: он может охватывать другой период или иной периметр группы.

Закрытый ресурс не отменяет доказательства

В судебном споре ограничение публичного доступа не доказывает ни устойчивость компании, ни финансовые проблемы. Стороне все равно придется подтверждать конкретные показатели допустимыми доказательствами и объяснять, к какому юридическому лицу и периоду они относятся.

Для экономически значимых организаций практическая задача обратная: сдача отчетности сохраняется, хотя рынок ее не увидит. Значит, закрытый режим нельзя воспринимать как освобождение от учета, внутреннего контроля или ответственности за достоверность документов.

Проект и его текущий статус опубликованы на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.